同“四人幫”的斗爭和1975年的全面整頓
“文化大革命”的長期持續(xù)和幾經(jīng)反復(fù)，使人們對接連不斷的政治運動的厭倦情緒越來越強(qiáng)烈。希望社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活有所改善成為廣大干部群眾普遍的迫切要求。十大以后，黨內(nèi)圍繞著動亂與反動亂、篡權(quán)與反篡權(quán)、整頓與反整頓展開了更加激烈的斗爭。
十大前后，毛澤東多次提出要把批判林彪同批判中國歷史上的孔子和儒家聯(lián)系起來。1974年1月，全國開展“批林批孔”運動。毛澤東批準(zhǔn)開展“批林批孔”運動，不僅因為林彪私下推崇過孔孟之道，而且是要借宣傳歷史上法家堅持變革、批判儒家反對變革來維護(hù)“文化大革命”。
“四人幫”利用“批林批孔”把矛頭指向周恩來等老一輩革命家。他們在各種場合的講話中，點名攻擊中央、地方和軍隊的一批干部，還指使他們控制的寫作班子發(fā)表大量所謂“批孔”文章，影射周恩來是“現(xiàn)在的儒”，對周恩來前一階段恢復(fù)“文化大革命”前一些正確的政策措施和落實干部政策的工作進(jìn)行攻擊。他們的幫派分子在各地揪斗老干部和知名人士，乘機(jī)大搞突擊入黨、突擊提干，社會秩序再度混亂，剛剛有所好轉(zhuǎn)的國民經(jīng)濟(jì)再遭嚴(yán)重破壞。
毛澤東對江青等人利用“批林批孔”搞亂社會的圖謀有所察覺，對“批林批孔”運動作出限制性規(guī)定，并在中央領(lǐng)導(dǎo)層提出江青、張春橋、姚文元、王洪文結(jié)成“四人幫”的問題。這年下半年，毛澤東先后提出“還是安定團(tuán)結(jié)為好”和“把國民經(jīng)濟(jì)搞上去”，使“四人幫”再次搞亂全國的圖謀受到抑制。同年10月，中央發(fā)出召開四屆全國人大的通知。“四人幫”認(rèn)為這是他們篡奪更多權(quán)力的機(jī)會，加緊陰謀活動，企圖由他們出面“組閣”。這時，毛澤東提議由已在1973年恢復(fù)副總理職務(wù)，并增補(bǔ)為中央政治局委員、中央軍委委員的鄧小平，出任國務(wù)院排名第一的副總理。“四人幫”極為不滿，在中央政治局會議上借風(fēng)慶輪事件對鄧小平發(fā)動突然襲擊，遭到鄧小平堅決抵制。事后，又由王洪文出面向毛澤東作誣陷周恩來、鄧小平的匯報。毛澤東當(dāng)即批評了王洪文。此后，毛澤東又多次批評“四人幫”，重申“總理還是總理”，并進(jìn)一步提出鄧小平任中央軍委副主席兼解放軍總參謀長。這對江青的“組閣”企圖落空起了重要作用。
1975年1月13日至17日，第四屆全國人民代表大會第一次會議在北京舉行。周恩來在政府工作報告中，重申在二十世紀(jì)內(nèi)全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)四個現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，把全國人民的注意力再次引到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、振興國家的事業(yè)上來。這是飽受“文化大革命”內(nèi)亂之苦的中華民族最強(qiáng)烈的愿望。四屆全國人大確定了以周恩來、鄧小平為核心的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人員，為鄧小平隨后主持國務(wù)院工作奠定了基礎(chǔ)。但這次大會通過的報告、決議和憲法，未能擺脫“左”傾錯誤的影響。
四屆人大閉幕后，已患重病的周恩來病情更加嚴(yán)重。鄧小平在毛澤東支持下，相繼主持國務(wù)院和黨中央的日常工作。受命于危難之際的鄧小平，大刀闊斧地開始了整頓。他強(qiáng)調(diào)四個現(xiàn)代化建設(shè)是大局，提出要全面整頓，部署以鐵路整頓為突破口，使堵塞嚴(yán)重的鐵路全部疏通，運輸狀況開始好轉(zhuǎn)。接著，開始整頓鋼鐵工業(yè)。鄧小平強(qiáng)調(diào):把鋼鐵生產(chǎn)搞上去，最重要的是建立一個堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，堅決同派性作斗爭，認(rèn)真落實政策，建立必要的規(guī)章制度。中國科學(xué)院和國防科技工作也開始整頓。文藝進(jìn)行了政策調(diào)整。教育戰(zhàn)線的整頓同時在積極著手。軍隊整頓是各方面整頓中重要的一環(huán)，軍隊各大單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，這對抵制“四人幫”奪取軍隊領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的企圖起了重要作用。鄧小平還提出:整頓的核心是黨的整頓，主要整頓各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要在加快落實干部政策的同時，對強(qiáng)行搞突擊入黨、突擊提干的造反派區(qū)別不同情況分別作出處理。鄧小平還在六十年代初黨制定的工業(yè)等方面若干條例的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)起草了《關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的若干問題》、《關(guān)于科技工作的幾個問題》等文件，提出加快工業(yè)、科技發(fā)展的一系列措施和“科學(xué)技術(shù)也是生產(chǎn)力”、“科研要走在前面，推動生產(chǎn)向前發(fā)展”等重要觀點。鄧小平主持的全面整頓，是“文化大革命”中黨的正確領(lǐng)導(dǎo)與“四人幫”的一場重大斗爭，整頓雖然還不可能直接觸及“文化大革命”的根本問題，但力圖在一些重要問題上把“文化大革命”中被顛倒了的思想理論、政策是非加以澄清，從而開始了有限度的撥亂反正。整頓中，大部分地區(qū)的社會秩序趨于穩(wěn)定，國民經(jīng)濟(jì)由停滯、下降轉(zhuǎn)向回升，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量均有較大幅度增長，1975年是“文化大革命”以來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的一年。
毛澤東支持鄧小平主持黨和國家的日常工作，但他仍然認(rèn)為“文化大革命”是正確的。為了進(jìn)一步闡明發(fā)動和堅持“文化大革命”的必要，毛澤東曾在1974年10月至12月的幾次談話中，提出若干有關(guān)社會主義和無產(chǎn)階級專政的理論問題。他希望鄧小平在肯定“文化大革命”的前提下實現(xiàn)安定團(tuán)結(jié)，把國民經(jīng)濟(jì)搞上去。然而，整頓工作的深入展開，勢必觸及“文化大革命”的“左”傾錯誤，逐漸發(fā)展成為對“文化大革命”的比較系統(tǒng)的糾正。這種發(fā)展趨勢，既遭到“四人幫”的猖狂反對，也為毛澤東所不能容忍。1975年11月下旬，發(fā)動了“反擊右傾翻案風(fēng)”(翌年初改稱“批鄧、反擊右傾翻案風(fēng)”)運動。這個運動既違背事理，又大失人心，再度造成社會混亂。越來越多的干部群眾對長期持續(xù)的“文化大革命”運動感到困惑，對“四人幫”的倒行逆施更加不滿，要求社會安定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的愿望愈加強(qiáng)烈。